איך יודעים אם הבניין טעון חיזוק מפני רעידות אדמה
איך יודעים אם הבניין טעון חיזוק מפני רעידות אדמה
ישראל נמצאת באזור פעיל מבחינה סיסמית, ובניינים רבים נבנו לפני שנקבעו דרישות התכן המודרניות לעמידות ברעידות אדמה. מסלולי ההתחדשות הבניינית, תמ"א 38 בעבר ותיקון 139 כיום, נבנו סביב השאלה אם בניין "טעון חיזוק". העמוד מסביר איך בודקים זאת, נכון למועד כתיבה.
מבחן מועד ההיתר
המבחן הראשון הוא מתי ניתן היתר הבנייה המקורי. לפי דברי ההסבר של מינהל התכנון לתיקון 139, בניין נכלל בתנאי הסף אם ההיתר שלו ניתן לפני 1.1.1980. תאריך זה שימש גם בתמ"א 38. הסיבה היא שבניינים שנבנו לפני כן לא תוכננו בהכרח לפי דרישות התקן הישראלי לעמידות מבנים ברעידות אדמה.
בניינים שנבנו בין 1980 ל-1984
דברי ההסבר לתיקון 139 קובעים גם קטגוריית ביניים: בניין שההיתר שלו ניתן בין 1.1.1980 ל-31.12.1984 יכול להיכלל, בתנאי שמהנדס נתן חוות דעת שלפיה הבניין אינו עומד בתקן 413. כלומר, לגבי בניינים מתקופה זו אין הנחה אוטומטית, ונדרשת בדיקה הנדסית.
מהו תקן 413
תקן ישראלי 413 עוסק בתכן מבנים לעמידות ברעידות אדמה. כשמדברים על בניין "שאינו עומד בתקן 413", הכוונה היא שהמבנה לא תוכנן או לא נבנה כך שיעמוד בדרישות התקן. רק מהנדס קונסטרוקציה מוסמך יכול לקבוע זאת לגבי בניין מסוים.
הסקר הקונסטרוקטיבי
לפי דברי ההסבר, תוכנית במסלול החיזוק של תיקון 139 מחייבת סקר קונסטרוקטיבי. בסקר המהנדס בוחן את מצב השלד והיסודות, את איכות הבטון והזיון ואת יכולת המבנה לשאת תוספות. הממצאים משפיעים ישירות על ההחלטה אם לחזק את הבניין או להרוס ולבנות מחדש.
מסמכים – היתרי הבנייה, תוכניות קונסטרוקציה מקוריות אם קיימות ותיק הבניין בעירייה.
בדיקות בשטח – בדיקה חזותית ולעיתים בדיקות חומרים.
מסקנה – האם החיזוק ישים מבחינה הנדסית ובאיזו עלות משוערת.
חיזוק אינו שיפוץ
בעלי דירות רבים מבלבלים בין שיפוץ חזיתות או צנרת לבין חיזוק מבני. שיפוץ משפר את המראה ואת התחזוקה, אבל אינו משנה את יכולת השלד לעמוד בכוחות של רעידת אדמה. חיזוק הוא התערבות הנדסית בשלד עצמו, למשל הוספת קירות או עמודים, חיזוק יסודות ועבודות דומות שמתוכננות על ידי מהנדס. לכן בני ין שעבר שיפוץ יסודי עדיין יכול להיות טעון חיזוק.
מתי כדאי לפנות למהנדס עוד לפני כל פרויקט
לדעתנו, כדאי לפנות למהנדס קונסטרוקציה כבר בשלב מוקדם כשמבחינים בסדקים חדשים או מתרחבים בקירות נושאים, בשקיעה של רצפות, בקורוזיה גלויה של ברזל זיון או בחדירת מים מתמשכת לשלד. סימנים כאלה אינם קובעים לבד שהבניין מסוכן, אבל הם מצדיקים בדיקה מקצועית ללא קשר להתחדשות עירונית. בטיחות קודמת לכדאיות.
בדיקה מוקדמת גם עוזרת לנציגות להבין מראש אם הבניין מתאים לחיזוק או שמצבו מצביע על כך שהריסה ובנייה מחדש תהיה הפתרון ההנדסי הנכון. המידע הזה משפר את עמדת הדיירים במשא ומתן מול יזמים, כי הם לא תלויים רק בבדיקה של הצד השני.
תנאים נוספים שאינם הנדסיים
גם בניין שטעון חיזוק צריך לעמוד בתנאי סף נוספים כ די להיכנס למסלולים לפי תיקון 139. לפי דברי ההסבר, המגרש צריך להיות מיועד למגורים, לפחות 70% מהשטח הבנוי כדין צריך לשמש למגורים, ובבניין צריכות להיות לפחות שתי קומות מעל הקרקע וארבע דירות. בניין שכבר חוזק לפי היתר אינו נכלל. בערים עם תוכנית מחליפה ייתכנו תנאים אחרים, ויש לבדוק אותם בתוכנית.
מה לעשות כבר עכשיו
לדעתנו, נציגות שרוצה להתקדם צריכה להתחיל באיסוף מסמכים: נסח טאבו, צו בית משותף, היתרים ותיק בניין. הבדיקה הזו זולה יחסית ונותנת תמונה ראשונית לפני שמזמינים יזמים להציע הצעות.
מקורות ובדיקה
המידע מבוסס על דברי ההסבר של מינהל התכנון לתיקון 139 לחוק התכנון והבנייה. אין בעמוד חוות דעת הנדסית, ובדיקה של בניין מסוים דורשת מהנדס מוסמך.
שאלות נפוצות
הבניין שלנו נבנה ב-1982, האם הוא יכול להיכלל?
לפי דברי ההסבר לתיקון 139, כן, בתנאי שמהנדס קבע בחוות דעת שהבניין אינו עומד בתקן 413.
איפה מוצאים את תאריך ההיתר?
בתיק הבניין במחלקת ההנדסה של העירייה או בארכיון הוועדה המקומית.
האם בניין שעבר שיפוץ גדול נחשב מחוזק?
שיפוץ אינו חיזוק. לפי דברי ההסבר, מוחרג בניין שחוזק לפי היתר.
רוצים לבדוק אם הבניין שלכם עומד בתנאי הסף לחיזוק? צרו קשר עם קובי אלקיים נדל"ן בטלפון 053-658-4252.
לייעוץ אישי: 053-658-4252 · support@kobielkayamrealestateltd.com · ריב"ל 37, תל אביב