הגדלת חיבור חשמל ובנייה ללא היתר – מה קובע סעיף 157א

בעלי בתים פרטיים שמבקשים להגדיל את חיבור החשמל – למשל לצורך משאבת חום, טעינת רכב חשמלי או תוספת לבית – נתקלים לעיתים בדרישה להצהיר שהבית נבנה לפי היתר. הדרישה הזו נובעת מסעיף 157א לחוק התכנון והבנייה, שקושר בין חיבור לתשתיות לבין רישוי הבנייה.

העיקרון: אין תשתיות בלי רישוי

סעיף 157א נועד למנוע מצב שבו בנייה ללא היתר מקבלת חיבור מלא לתשתיות. לפי הסעיף:

• חברת החשמל לא תתחיל בעבודה להספקת חשמל לבניין ולא תספק חשמל לצורך עבודות בנייה, אלא לאחר שהמבקש המציא אישור מהרשות המאשרת או היתר בנייה.

• חברת החשמל לא תספק חשמל לבניין אלא לאחר שהמבקש המציא אישור מהרשות המאשרת.

• הוראות דומות חלות על ספק מים ועל התקנת טלפון בבניין חדש.

"הרשות המאשרת" היא, לפי הסעיף, יושב ראש הוועדה המקומית יחד עם מהנדס הוועדה, או יושב ראש ועדת משנה יחד עם המהנדס.

הגדלת חיבור חשמל

לעניין הגדלת חיבור קיים, הסעיף קובע שחברת החשמל לא תבצע הגדלה לחיבור שגודלו עולה על 3×63 אמפר, אלא לאחר שקיבלה מהמבקש הצהרה שהמבנה נבנה בהתאם להיתר הבנייה, או שהמציא אישור מהרשות המאשרת. בנוסף, החברה מדווחת לרשות המאשרת, אחת לרבעון, על בקשות להגדלת חיבור מעל 3×40 אמפר. אם הרשות מוצאת שהמבנה נבנה בסטייה מהיתר, היא רשאית להורות לחברה שלא לבצע את ההגדלה, או להפעיל את סמכותה לפי הסעיף. שר הפנים רשאי לשנות את הספים בצו.

המשמעות המעשית: הצהרה שהבית נבנה לפי היתר אינה טופס טכני. אם יש בבית תוספות ללא היתר, הצהרה כזו עלולה להיות שגויה, והדיווח הרבעוני יוצר מנגנון שבו הוועדה יכולה לבדוק.

הקשר לתעודת גמר

לפי סעיף 157א, הרשות המאשרת נותנת את האישור לחיבור אם ניתן היתר לעבודות שבהן נבנה הבניין. לפי תקנות הרישוי, תעודת גמר מהווה את אישור הרשות המאשרת לעניין סעיף 157א. כלומר, בבניין חדש, תעודת הגמר היא שמאפשרת חיבור קבוע לחשמל ולמים. בבניין חדש בתחום תאגיד מים וביוב, האישור ניתן רק אחרי שהתאגיד אישר שהבניין מחובר למערכות המים והביוב או שיש פתרון אחר לשפכים.

חיבור זמני לצורך בנייה

הסעיף מאפשר לרשות המאשרת, מטעם מיוחד ובתנאים, לתת אישור לחיבור חשמל ומים לצורך עבודות הבנייה עצמן, גם אם ההיתר שהוחלט לתת טרם ניתן בפועל. זה חריג מוגדר שנועד לאפשר את הבנייה, ולא חיבור קבוע לבניין.

מה עושים כשיש תוספת ללא היתר

אם רוצים להגדיל חיבור ויש בבית תוספת שלא הוסדרה, כדאי לבחון קודם את האפשרות להכשיר אותה – לבדוק מול מידע להיתר ועם אדריכל אם אפשר לקבל עליה היתר, או לשנות אותה. הגשת הצהרה לא נכונה אינה פתרון, ועלולה ליצור בעיה משפטית נוספת. בבית משותף, יש לבדוק גם את מצב ההיתרים של הבניין כולו.

למי זה רלוונטי

• בעלי בתים פרטיים שמתכננים מערכות שדורשות חיבור גדול יותר.

• רוכשי בתים צמודי קרקע, שכדאי להם לבדוק לפני הרכישה אם הבית תואם להיתר.

• יזמים ובעלי דירות בפרויקטים חדשים, שעבורם תעודת הגמר היא תנאי לחיבור קבוע ולאכלוס.

בשורה התחתונה

החוק מונע מבנייה ללא היתר ליהנות מחיבור מלא לתשתיות. בניין חדש מחובר לחשמל ולמים על בסיס תעודת גמר, והגדלת חיבור מעל 3×63 אמפר מחייבת הצהרה שהמבנה נבנה לפי היתר או אישור הוועדה. מי שיש לו חריגה – כדאי שיטפל בה לפני הבקשה.

שאלות נפוצות

מה ההבדל בין 3×40 ל-3×63 אמפר בסעיף?

מעל 3×63 אמפר נדרשת הצהרה או אישור כתנאי להגדלה. מעל 3×40 אמפר חברת החשמל מדווחת לוועדה על הבקשות אחת לרבעון. השר רשאי לשנות את הספים.

אפשר לחבר בית חדש לחשמל לפני תעודת גמר?

לצורך עבודות הבנייה יש הסדר לחיבור, אבל הספקת חשמל לבניין עצמו מותנית באישור הרשות המאשרת, שבבניין חדש ניתן בדרך כלל באמצעות תעודת הגמר.

מי חותם על ההצהרה להגדלת חיבור?

מבקש החשמל. מכיוון שמדובר בהצהרה על התאמה להיתר, כדאי לבדוק את מצב ההיתרים לפני החתימה.

נכון למועד כתיבת הדברים (נובמבר 2026). המידע כללי ואינו מחליף ייעוץ משפטי, שמאי או תכנוני לגבי נכס מסוים. רוצים להבין מה זה אומר לגבי הנכס או הקרקע שלכם? צרו קשר עם קובי אלקיים נדל"ן בטלפון 053-658-4252.